激励基层年轻干部担当作为存问题及对策建议思考【4篇】

一般指国家机关、军队、人民团体中的公职人员、担任一定的领导工作或管理工作的人员。即“干部是党和国家事业的骨干，是人民的公仆”。以下是小编整理的激励基层年轻干部担当作为存问题及对策建议思考【4篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　习近平总书记多次强调，要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。区委组织部就如何构建推动干部勤勉干事、担当干事、激情干事的动力机制，先后采取镇（街道）、部门单位领导班子运行调研、领导干部谈心谈话、召开座谈会、书面征求意见建议等方式收集情况，调查分析，形成调研报告。

　　一、定海在激励干部担当作为方面的探索

　　（一）建立完善正向激励机制。20xx年，区委出台了《定海区干部正向激励实施办法（试行）》，从五个方面提出21条具体激励举措，去年结合主题教育在全区各行各系统中选树了18名“定海区担当作为好干部”并进行集中表彰。在干部选任中，区委树立重基层、重实绩的工作导向，去年新提任基层及项目一线干部13人，对部分工作实绩突出的干部打破“隐性台阶”。

　　（二）探索实施容错免责制度。近年来，区委先后制定了《机关工作人员改革创新容错免责机制的实施办法(试行)》和《定海区机关工作人员改革创新容错免责操作细则》，进一步明确实施主体、认定权限以及认定程序，并向全区提供了改革创新容错免责决定书范本。区委组织部根据操作细则，在追责时对一名街道班子成员因分管工作时间短、下属未汇报而予以容错免责。

　　二、当前存在的主要问题

　　（一）基层工作强度逐年增大。一方面，由于部分工作上级目标不明确，导致年初制订的目标任务经常变化，甚至目标任务在临近年底才制定，造成工作时间与工作任务不匹配、应急性工作任务增多的情况。基层在推进应急性工作中，为追求工作时效，一定程度上会规避公开招投标等需要耗时较长的程序，产生不规范现象。另一方面，科室一对多、身兼多职问题突出，科室人员少，业务力量薄弱，造成工作任务难以应付，比如区经信局2位分管领导分管的1个科室对应市里4个处室；盐仓街道1名“90后”干部身兼组织、宣传、团委、人大政协提议案办理等多项工作，分身乏术，基层干部反而有机关干部趋势。

　　（二）追责范围扩大，标准不够明确。一方面，上级对镇街道各类检查、指导、调研、督查仍未减少，而各类检查、督查动辄排名，动辄约谈，让基层一定程度存在疲于应付，有反感心理。另一方面，随着区属部门职能下放，基层权责不一致和没有执法权现象现象较为突出，“谁审批、谁监管”“谁主管、谁监管”依旧没有解决，属地责任也成为基层被追责的主要依据，干部普遍对“哪些能做，哪些不能做要追责”比较茫然。

　　（三）关心关爱仍然不够。一方面，对党员干部的身心关心不够，有干部反映，每年领导干部的体检报告，虽然有详细的各类身体状况，但没有有效的身体调理、修养意见，不具有特别好的参考价值；也有领导干部特别是主要负责同志反映因为追责心里压力较大，整晚睡不着觉、白头发增多，组织的关心还有欠缺。另一方面，各级组织部门与干部“零距离”接触少、深入了解不多，在干部考察中，一定程度存在只看结果，不重过程情形，在干部考察提拔中，偶尔也存在提拔工作做的少、错的少干部的情形，挫伤了认真做事并且多做事干部的工作积极性。

　　（四）年轻干部干事激情不足。一方面，有单位反映巡察后年轻干部因为执行上级要求被问责处理后，遵纪守法意识得到提高，但工作的灵活性、变通性减少，导致按部就班、不敢担当现象较为普遍。也有个别纪委查处通报的案件，在全区有较强警示作用，但被追责的个别干部，存在主动辞去中层职务、不再担当情况。另一方面，当前年轻干部以“90后”甚至“95后”为主，条件优越，把工作当职业的多、当事业的少。同时基层也反映，把素质较好的年轻干部根据工作需要提拔到股级岗位后，有一些年轻干部工作积极性前几年还较为高涨，但在预见因为职数限制自己难以再次被提拔后，降低工作热情的多、耐得住寂寞的少。

　　三、激励干部担当作为的几点思考

　　（一）把握追责原则，细化追责方案。追责作为全面从严治党大环境下推进工作落实的有效有段，要充分发挥其警示干部、推进工作的正面作用，在进行追责中，要统筹好推进工作与处理干部之间的平衡，注重三个有所区别：要将违反法律法规与违反文件精神有所区别；要将出于公心和出于私心有所区别；要将企业群众负面影响大与负面影响较小或者没有有所区别。三个尽量轻处理：对可处理可不处理的，以谈话提醒、批评教育为主，尽量轻处理；对在招商引资、项目审批、深化改革、社会管理、应急处理、资金使用等方面直接或间接为了工作，犯了错误的，尽量轻处理；在区属部门和镇（街道）中，对基层工作中犯了错误的，尽量轻处理。要更加细化《定海区机关工作人员改革创新容错免责操作细则》，切实提供可供基层借鉴的容错免责案例，让基层知晓“哪些能干、哪些不能干”。纪委、审计、组织等部门要加强沟通衔接，统一追责口径，防止出现“你免责、我追责”的情形。

　　（二）强化关心关爱，敢于撑腰鼓劲。要在原有干部保健体检的基础上，及时增加心理调适内容，细化“一对一”的干部体检报告。要加强职务职级、工资福利待遇等涉及干部切身利益的政策文件的宣讲指导、贯彻落实，防止好政策在猜测中形成舆论，影响工作开展。各级组织部门要加强对干部家庭的关心，对外出挂职、重点工作较多、长期工作繁忙不着家以及受到党政纪处理的干部的家属要积极走访慰问，适时联合妇联等组织开展优秀干部家属评选、座谈等活动，适当借鉴一等功臣之家匾额送达等方式，将干部重要奖项、重大成绩及时送到干部家庭。同时，对在开展政策处理、接待百姓信访等工作中，在服务企业群众、化解历史遗留问题等工作中，在加强干部管理、推进能上能下等工作中，勇于担当、敢于出头的干部，要积极撑腰鼓劲，及时在一定范围内与干部进行解释说明、谈心谈话。

　　（三）丰富激励手段，发挥干部积极性。在全区领导职数有限、激励手段乏力以及特别优秀干部能打破隐性台阶晋升的基础上，要建立一条从普通干部、业务科室股级副职、综合科室股级副职、2个以上业务科室股级正职、村（社区）主任书记、综合科室股级正职到副科级领导干部，小单位到大单位的提升路径，充分运用好岗位交流激励手段，让各级干部能清晰看见自己的进步台阶。要充分运用好公务员职级、事业人员职称晋升激励，细化公务员职级晋升制度，在干部简历、书面材料中，进一步凸显干部职级与职称。在提升区属部门工作指导针对性、镇（街道）工作贯彻全面性的基础上，积极开展区属部门和镇（街道）之间的干部特别是股级干部的交流，激励股级干部更好成长。充分发挥老干部推进工作、参政议政、政策处理方面的优势，探索建立覆盖全区、有针对性的老干部联谊会等社团组织，组织老干部开展各类专项课题研究。

　　（四）加强正面引导，减轻基层负担。组织人事部门在发现干部有苗头性问题、工作上产生懈怠情绪时，要第一时间谈心谈话，防止负面情绪扩散化。要扩大“担当作为好干部”等先进典型的影响力，在不违反原则的基础上提高优秀典型选树力度，同时探索在主流媒体开设专栏，对影响恶劣、社会关注度高、具有代表性的不担当不作为干部及行为及时予以曝光。要加强顶层设计，完善区、镇（街道）、村（社区）三级干部激励体系，落实村（社区）干部待遇提升等正面激励举措。要把村（社区）后备干部不足问题纳入干部培养大局，深化“第一书记”制度，创造条件将优秀的基层干部派往村（社区）主持工作。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频问题专项整治，加强作风建设，切实解决基层干部痛点堵点难点问题，减少层层陪同现象，让基层将主要精力聚焦到经济建设。

　　党的xx大以来，在系列重要讲话中多次强调“领导干部要敢于担当”，并将“敢于担当”作为好干部“五条标准”之一。领导干部要敢于担当，既是共产党人所必须具备的政治品格，也是各级领导干部尽职履责、提高执政能力所必须解决的突出问题。深刻学习领会系列重要讲话精神，要求每个党员领导干部必须认真思考为何敢于担当、为谁敢于担当、为什么不敢担当、如何善于担当、怎样为担当者担当等问题。

　　为何敢于担当

　　党的xx届三中全会开启了全面深化改革的新征程，这场自上而下的深刻变革，迫切需要广大党员干部敢字当头、勇于进取，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明;面对深层次矛盾迎难而上、奋力攻坚;触及既有权力关系和利益格局时敢于亮剑、破除阻碍;面对歪风邪气敢于较真、狠抓严管。但从现状看，部分党员干部包括领导干部担当精神弱化，一事当前，不是首先想如何担责任、作贡献，而是计较个人得失，遇到矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯;“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说;只要不出事，宁愿不做事。这正是某些单位软弱涣散，某些地方正气难张的重要原因。敢于担当，已经成为全面深化改革背景下党员干部最需重塑的政治品格，最需补齐的“精神短板”，最应养成的官德官风。历史责任要求我们敢于担当，党心民望呼唤我们敢于担当。x大力倡导敢于担当的精神，体现了共产党人的强烈历史责任感，具有很强的现实针对性。

　　为谁敢于担当

　　领导干部的职责要求就是担当责任，这种担当是为事业、为人民、为社会，而不是为自己、家人、亲友或小团体。有的领导干部很“霸气”，独断专行，为私利铤而走险，为“哥们”两肋插刀，为小团体利益违纪违法。这种恣意妄为，与党和人民要求的敢于担当背道而驰。倡导的敢于担当，不是为“小我”担当，而是为“大我”担当。说，我的执政理念，概括起来说就是为人民服务，担当起该担当的责任。这深刻诠释和回答了为谁担当的问题。我国自古就有“天下兴亡，匹夫有责”的优良传统，为国家、民族和人民的利益而敢于担当，始终是中国共产党人的鲜明品格。每个党员领导干部都必须牢记对民族的责任、对人民的责任、对历史的责任，真正以大无畏的担当精神走在时代前列。身处伟大的变革时代，共产党人理应有创造历史的壮志。尽管在历史的洪流中个人微不足道，但是汇聚在一起，就能形成强大的力量，担当起历史赋予我们的神圣使命。

　　为什么不敢担当

　　敢于担当，靠的是信念，讲的是原则，比的是付出，拼的是智慧。有些人为什么不敢担当?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于担当的精神支撑;思想感情有距离，缺乏敢于担当的为民情怀;能力本领恐慌，缺乏敢于担当的综合素质;利害关系有顾虑，缺乏敢于担当的奉献精神;制度设计有漏洞，缺乏敢于担当的客观环境。

　　因理想信念迷失、思想感情有距离、能力本领恐慌而影响担当的问题。一定意义上说，这是对党的忠诚度问题。战争时期，冲锋在前，为了胜利不惜牺牲生命是忠诚;和平时期，敢想敢干，敢抓敢管，为了真理、为了事业义无反顾、无怨无悔是忠诚。没有这种忠诚，就不配当共产党员，关键时刻就可能当逃兵。

　　因利害关系有顾虑而影响担当的问题。现阶段社会思想价值观念庞杂多元，利益关系和分配方式日益多样化，领导干部同时具有多种身份，身处多种社会关系之中。领导干部既是党员，又是工作、事业中的单位人，还是日常生活中的社会人。在面临不同身份可能带来的冲突时，尤其是个人私利受到影响时，一些领导干部畏首畏尾、裹足不前，不能正确判断利害关系，这说到底还是错误的世界观、人生观、价值观、权力观在作怪。

　　因制度设计有漏洞而影响担当的问题。现实生活中存在这样一些现象：假冒伪劣屡禁不止，环境污染多发高发，少数官员集体腐败，部分党员干部遇事绕道等等。这些现象的原因虽然是多方面的，但在一定程度上也反映出我们的制度设计还不够完善，制度执行还不够到位，容易使当事者既有担当的现实之惑，又有担当的后顾之忧，从而瞻前顾后，放弃担当。要营造担当可贵、担当光荣的社会氛围，健全考评体系，把敢于担当作为选人用人的重要导向，同时通过追责、问责等倒逼机制促使党员干部切实担起责任。

　　通过近期三严三实集中学习，并对照学习阳谷县委组织部下发的《关于开展不担当不作为问题专项整治的工作的通知》、“不担当不作为”问题主要整治内容，我认识到只有主动自我转变，将作风建设由他律变为自律，才能根本解决个人不担当不作为的问题，通过深入的学习认识到自身存在以下几个方面的问题:

　　1、怕有风险，不敢创新突破

　　一名党员干部，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力，没有做群众工作的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题?围绕这些问题，我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为科室负责人，其责任不仅关乎本科室，更关乎的是中心党组织发展。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。有时面对中心重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。

　　2、在工作中，有时有等靠思想

　　对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作，等文件、等指示；有了文件、指示，还要等上级调度，等兄弟科室先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐，而自己却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误，不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。

　　3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足

　　对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因；对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

　　根据中央、省、市委和市卫生计生委关于作风建设的部署要求，深化“三严三实”专题教育，我院开展了“不担当不作为”专项整治活动，针对当前全院存在的“不担当不作为”问题进行专项整治。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“双联双创”等活动，对照专项整治的主要内容，本科室认真查找了存在的“不担当不作为”问题。通过自查自纠，在日常工作中，本科也存在一些“不担当不作为”问题，现作一总结报告。

　　一、日常工作中存在的问题

　　1、遵守规矩，工作不够大胆，敢于担当的能力和素质有待提高。一名医护工作者，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题?围绕这些问题，我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为临床一线科室，其责任不仅关乎医院的发展，更关乎的是病人的生命安全。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。有时面对医院重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。

　　2、有时存在精神懈怠、不思进取，不想担当作为的思想。在工作中，有时有等靠思想。对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作，等文件、等指示；有了文件、指示，还要等上级调度，等兄弟科室先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐，而自己却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误，不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。

　　3、有时存在办法不多，不会担当作为的情况。对新情况新问题研究不够，知识储备不足。对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因；对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

　　二、整改措施

　　1、努力提高敢于担当的能力和素质。在日后的工作中，凡事要从大局观考虑问题，理清现实，科学决策，勇于决断，敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试、不怕风险、大胆负责的勇气。

　　2、工作中勤思考、多学习，杜绝等、靠、要和懒散思想；干工作不推诿、扯皮，不避重就轻，要积极主动，先创先干，主动担当；要有干事创业，吃苦在前，享乐在后的精神，把工作当成一项事业来做。

　　3、工作中，要有责任心，亲力亲为，勇于担责，不消极懈怠，不得过且过。

　　4、加强业务和管理知识学习，增加知识储备，提高自身素质；多想多思，主动研究工作方法和措施；凡事不能光依靠上级领导，要自己主动想办法，杜绝依赖思想。